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解讀:關于進一步加強保障性住房建設和管理工作的意見

來源: 沙縣政府辦       發布時間: 2021年02月26日     瀏覽量:{{ pvCount }}      【字號:   
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  一、制定目的 

  為進一步規范全縣保障性住房建設和管理工作,進一步完善住房保障體系,加大住房保障力度,提升住房保障服務水平。 

  二、制定依據 

  根據市政府辦《關于進一步加強保障性住房建設和管理工作的意見》(明政辦〔2020〕67號)文件精神。 

  三、主要內容 

 ?。ㄒ唬┛茖W安排保障性住房建設 

  1.科學優化規劃布局。依據國土空間規劃、產業布局和按照住房困難群體的底數,統籌規劃、合理布局。 

  2.確保用地供應,合理安排配建比例。根據住房保障規劃和保障性住房年度建設任務,科學編制土地供應計劃,將保障性住房建設用地落實到具體項目和地塊,并及時向社會公布。 

  3.開辟綠色審批通道。創新保障性住房工程審批機制,建立審批綠色通道,發改、自然資源、住建等職能部門要加強與市保障性安居工程協調小組的工作銜接,簡化審批程序和工作流程,提高辦事效率,專人負責、限時辦結。 

  4.強化項目建設全過程管理。保障性住房建設項目要嚴格履行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則,嚴格實行項目法人和施工招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收以及合同管理、工程監理等制度,合理確定工程造價和建設工期。 

  5.完善建籌模式。按照“政府主導、企業參與、政策扶持、市場運作”的原則,通過新建、改建、購買、社會化租賃等方式多渠道籌集保障性住房。具體采取以下模式,一是政府投資委托代建。二是國有投資公司建設。三是社會投資建設。四是開發項目配建。五是購買租賃。 

 ?。ǘ┮幏侗U闲宰》抠Y金監管 

  1.資金籌集。根據建設資金需求情況,從中央和省級住房保障補助資金、財政預算、土地出讓收入、住房公積金增值收益、出租和出售保障性住房收入及其他方式中,按照規定足額籌集住房保障資金。 

  2.資金監管。保障性住房資金實行專項管理、分賬核算、專戶管理、??顚S?,不得擠占、挪用。財政部門會同有關部門對保障性住房項目預(概)算和竣工決(結) 算進行評審,對資金使用情況進行核查及追蹤。項目建成后,住房保障主管部門應督促項目建設單位在規定時限內編制完成竣工財務決算。財政部門根據財政投資評審機構出具的評審結論進行審核批復,并會同有關部門對評審意見作出處理決定,住房保障主管部門負責督促項目建設單位執行和整改。 

 ?。ㄈ┩晟茰嗜胪顺鰴C制 

  1.提高公共租賃住房分配效率。要統籌做好城鎮中低收入住房困難家庭和新市民的公共租賃住房保障工作,建立公共租賃住房常態化申請受理機制,隨時申請、隨時受理,完善輪候制度,壓縮輪候時間。 

  2.規范準入管理。一是調整準入條件。二是強化部門協作。三是規范受理申請。四是落實初審和審核制度。五是健全合同管理。六是實行輪候制度。七是強化動態管理。八是全面公開信息。 

  3.強化退出管理 

 ?。?)保障家庭在保障期間基本情況發生變化時,應及時主動向住房保障部門申報。 

 ?。?)對違規使用公共租賃住房或不再符合保障條件的承租人,綜合運用租金上調、門禁管控、信用約束、司法追究等多種方式,提升退出管理效率。 

 ?。?)承租人經審查不符合條件的,應當退出保障性住房,逾期拒不退出或拒不履行合同約定的,住房保障主管部門可以申請人民法院強制執行。 

 ?。?)承租人購買新建商品房期房的,自購房合同網簽之日起,6個月過渡期內必須騰退所承租的公共租賃住房;購買現房(二手房)的,自購房合同網簽之日起,2個月過渡期內必須騰退所承租的公共租賃住房;繼承、受贈房產的,自房屋產權登記之日起,2個月過渡期內必須騰退所承租的公共租賃住房。過渡期間,房租按市場價格收取。過渡期滿拒不騰退的,可以申請人民法院強制執行。 

 ?。?)以欺騙等不正當手段登記為輪候對象的,取消其登記;已承租公共租賃住房的,責令限期退回所承租的公共租賃住房,并按市場價格補繳租金,逾期不退回的,可以申請人民法院強制執行,且承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房。 

 ?。ㄋ模┩晟谱》勘U媳O督管理機制 

  1.住房保障部門要依法履行監督管理職責。 

  2.建立健全失信聯合懲戒機制。 

  3.各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和縣直有關單位要完善各類保障性住房管理制度。 

  四、實施時間 

  本意見自印發之日起實施。 

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